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井冈山报:打造守望田野的坚固堡垒-井冈山市提升农村基层党建水平纪实

       

​□张继平

现在的农村干部都很为群众着想,带领群众脱贫致富有法子,这不,不久前村干部给我家送来了100羽鹅苗,希望我能通过养鹅实现脱贫。近日,井冈山市鹅岭乡塘南村贫困户龙群芳指着一群鹅苗对笔者说,内心充满了感激。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系农村群众的桥梁纽带。近年来,井冈山市着力落实农村基层党建主体责任,坚持硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意的原则,形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向,不断推动农村基层党建焕发生机,为三农和扶贫攻坚工作提供了坚强的组织保障。

从严治党添活力

落实总书记把抓好党建作为最大的政绩的要求,必须在深刻领会上下功夫、在推进实施上用硬招、在强基固本上有实绩。井冈山市领导在全市党建工作会议上强调,一定要以必成的信心、严抓的耐性、常抓的韧劲,持之以恒抓牢基层党建。

在抓势头上,井冈山牵住牛鼻子,形成了抓农村党建责任落实的新常态。该市坚持把农村基层党建工作作为综合目标考核的重要内容,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,建立健全基层党建工作台账管理机制和半年督查、年终考核督查机制,推动各级党组织像推进发展一样用力,像维护稳定一样用心,像深化改革一样用功,把每个乡镇、每个村、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实、抓见效。

在抓源头上,井冈山紧盯一把手,形成了齐抓共管劲往一处使的新动力。该市坚持书记抓、抓书记,一方面,紧盯19个乡镇街道党(工)委书记采取签订党建责任书、党委书记专项述职、督查考核等措施,营造统筹谋划抓、示范带动抓、上下联动抓、形成合力抓等抓党建的良好氛围;另一方面,紧盯106个村的党组织书记,全面落实四议两公开等制度,有效地推进村级民主决策的科学化、村级事务制度化、监督流程规范化,强化村务公开,增强党组织的影响力和掌控力,全市上下形成层层有担当、人人有责任的基层党建工作合力。

在抓重头上,井冈山创建党建示范点,形成了点上发力促面上开花的新气象。该市把24个示范点创建作为推进基层党建规范化建设的突破口,从项目、资金、人员等方面对示范点倾斜,使创建的示范点档次高、示范效应强。同时,通过党建联动、发展联谋、实事联办,推动示范点与扶贫攻坚、新农村建设同步推进、同步建设,真正发挥党建示范点的先进性、典型性、带动性,使农村处处涌动着党组织思发展、议发展、谋发展的滚滚热潮。

建强队伍提素质

夯实党的执政根基,加强农村基层党组织建设,增强基层组织的活力和凝聚力,不仅是发展需要,也是稳固战斗堡垒、从严治党的要求。

缺啥补啥,对症下药。井冈山把力量沉到基层,把整顿软弱涣散基层党组织作为重头戏,对后进村开展帮扶转化。通过建立市领导挂点指导、部门连点帮扶、选派干部驻点援建等结对共建机制,实行一个组织一套整顿方案,采取五位一体的帮扶措施,对全市排查出的13个农村软弱涣散党组织进行整顿转化,有效促进基层党组织建设水平整体提升。

激活小细胞,强健大肌体。该市把心思用到基层,在培育实干领头雁上下功夫,一项项具有井冈山特色的培训举措唤醒了基层党员的责任意识,也为党组织的肌体注入了新的活力。针对不同类型村的党组织书记采取分类施教,对新任村党支部书记实行基地式培训,对优秀村党支部书记实行外延式培训,对示范村党支部书记实行挂职式培训,对后进村党支部书记实行帮扶式培训,对特色产业村党支部书记实行现场式培训,不断增强培训的针对性和实效性。目前,共举办书记培训班21场次249人次。

基础不牢,地动山摇。该市把重心放到基层,牢牢抓住两个关键要素,以抓项目建设的方法和力度强力推进基层党建工作,把更多的关爱传递给基层带头人,确保农村基层党组织真正成为领导核心。为全力保障基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,该市加大经费投入,着重提高村两委干部工作待遇报酬,提高办公经费和服务群众专项经费,让农村干部坐班坐得住、能办事、常谋事,打造了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍。

党建引领促发展
        “
群众能脱贫,关键看支部。支书带好头,群众乐心头……”大陇镇源头村村民自编的小曲唱出了对党员干部的信服。

抓党建最终是为了民生。群众想什么,我们就干什么。井冈山努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为扶贫发展成果,不断创建服务型基层党组织。

建好办公场所,提升服务能力。该市以方便群众办事为目的,在小事不出村、难事随时解上下功夫,投入100余万元推进各类服务平台提档升级,全力打造办事服务平台、便民服务平台、村民说事平台、信息互动平台、政务公开平台,形成横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙的服务体系,让群众话有地方说,事有地方办,困难有人帮,问题有人管

工作开展顺,制度作保证。该市积极开展党员干部进村户、精准扶贫大会战双联系双服务干群心连心、点亮微心愿等活动,落实以察民情、解民忧、办民事、聚民心、促脱贫为主的服务内容,让干部下得去、沉得住、有实效。老传统又回来了。厦坪镇贫困户李中传自豪地说,镇干部把办公桌搬到田间地头,把铺盖搬到群众家里,干群亲如一家人,我们脱贫有了希望。

久久为功的基层党建工作,已转化为扶贫发展的强劲驱动力。近年来,井冈山市农村经济活力不断增强,贫困农户脱贫步伐明显加快。据了解,去年该市农村居民人均可支配收入同比增长16.4%

(10月11《井冈山报》头版头条

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